故事發生在當代，下河灣村是蘇北地區一個依山傍水風景秀麗農村。歷史上又是大運河的漕運碼頭。 　　村里副主任杜寶根領人挖沙，挖塌了河邊村辦小學的操場。引起村民不滿。以林滿倉為首的村民把村支書兼村主任孫望田告到鎮里和縣里。 　　縣委張書記這之前曾多次接到下河灣村民的上告信，反映村支書孫望田獨斷專行，干群關系緊張的問題，經和鎮里郝書記研究，決定派縣委組織部干事于東生到下河灣調查。 　　河灣鎮黨委郝書記坐船...